一鎮帶動(dòng)十村，綠城“茶”主題小鎮運作路徑全揭秘！
“在我眼里，杭州除了西湖邊，就屬龍塢最有吸引力?！?在談起為何接受聘任成為龍塢茶鎮名譽(yù)鎮長(cháng)時(shí)，宋衛平如是說(shuō)。
龍塢茶鎮，這個(gè)古人眼里“花深不辨徑，地寂惟聞鳥(niǎo)”的地方，三面環(huán)山、茶地綿延，是宋衛平“理想小鎮”的探索樣本之一。它依托萬(wàn)畝茶園，入選首批37個(gè)浙江省省級特色小鎮之列，也是杭州首個(gè)農業(yè)相關(guān)的PPP項目。
它不僅在生態(tài)上是中國美麗鄉村的典范，更在社會(huì )經(jīng)濟形態(tài)上代表著(zhù)鄉村振興的創(chuàng )新發(fā)展。
在這里，傳統農業(yè)被激活提升，詩(shī)意的田園風(fēng)光寄托著(zhù)都市人的鄉愁。
01 ?龍塢是一塊發(fā)展特色小鎮的好坯子
1、有農業(yè)產(chǎn)業(yè)——西湖龍井最大產(chǎn)區
龍井茶居中國十大名茶之首。在浙江，龍井茶以全省僅15%的產(chǎn)量貢獻了30%的茶葉產(chǎn)值，是浙江茶產(chǎn)業(yè)中的翹楚。龍井，又以西湖龍井為勝。
大部分人提到西湖龍井，只想到梅家塢，然而離杭州市中心西南15公里處，群山環(huán)繞，14000多畝茶園茶山連綿起伏，這里就是龍塢茶鎮。
這里每年的春茶產(chǎn)量約為140噸，全年產(chǎn)茶量在360噸~370噸，素有“萬(wàn)擔茶鄉”之稱(chēng)。近7成西湖龍井茶產(chǎn)于此，是西湖龍井茶最大的產(chǎn)區。
2、有旅游資源——溪水潺潺、山林茂盛，自然資源優(yōu)渥
龍塢位于杭州市西湖區轉塘鎮上城埭村，與之江國家旅游度假區相鄰，西面主要是大斗山、小斗山森林野生區，南面和北面是大片的茶園。山水環(huán)繞、森林蔥郁、青翠連天，呈現出一幅原生態(tài)的江南茶村風(fēng)光，是杭州市政府認定的西湖龍井茶保護基地。
龍塢也是西湖區龍塢鎮白龍潭風(fēng)景區的重要組成部分。 2005 年 11 月被杭州市旅委授予杭州市鄉村旅游示范點(diǎn)。
同時(shí)，它坐落于西子湖畔西南側，與西溪濕地、宋城、白龍潭、靈山等周邊景區聯(lián)系便捷。
3、有故事——歷代文化名人醉心之地
龍塢原先由11個(gè)村子組成，歷史悠久，文化深厚。自古以來(lái)，尋茶而至的文人墨客，無(wú)一不覺(jué)如臨“世外桃源”，留下不少贊美詩(shī)句。
1300年前，“詩(shī)仙”李白游歷龍塢，沉醉于萬(wàn)木吐翠的自然風(fēng)光，寫(xiě)下“朝涉外桐塢，暫與俗人疏。村莊佳景色，畫(huà)茶閑情抒”的詩(shī)句。
清朝盛世年間，相傳乾隆皇帝下江南也曾到外桐塢品茗，留下西湖“新十景”中的“龍井問(wèn)茶”。
70多年前，郁達夫在游覽白龍潭之后，寫(xiě)下了《龍門(mén)山路》。
上世紀五、六十年代，朱德在16年里4度造訪(fǎng)龍塢的外桐塢村，并親自栽種龍井茶樹(shù)。
02 ?龍塢十一村，村村有特色，如何劃3平方公里做特色小鎮？
龍塢的特色小鎮區域是以葛衙莊為中心，輻射帶動(dòng)周邊共3.2平方公里。龍塢地區總面積24.7平方公里，共有11個(gè)村。
為何選葛衙莊區域？
我們來(lái)看龍塢地區的地形圖。葛衙莊既是龍塢的中心，也是龍塢地區的入口，更是去外圍上城埭村、外桐塢村、龍門(mén)坎村、何家村等10個(gè)村莊的必經(jīng)之路。不管是延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，還是發(fā)展旅游，這種地形格局造就了葛衙莊成為龍塢的“中心會(huì )客廳”的設計，也自然而然地使龍塢的整體規劃形成“一鎮十村”，即以葛衙莊社區為中心，打造龍塢茶鎮，并輻射周邊10村形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成龍塢全域景區。
小鎮是浙江省內唯一一個(gè)以茶葉為主題的特色小鎮。定位是以“龍井茶文化產(chǎn)業(yè)”為主導，集鄉村旅游與民俗體驗、文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)及文化商業(yè)、運動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)、養生健身產(chǎn)業(yè)于一體。走精品化和國際化的路線(xiàn)，形成產(chǎn)業(yè)集聚區，展示龍塢最有特色的東西。
03 ?龍塢茶鎮的開(kāi)發(fā)模式
1、開(kāi)發(fā)步序
2015年：政府投入階段，重點(diǎn)是基礎設施建設。
2016年：葛衙莊社區3.2平方公里區域內實(shí)現整村拆遷。
2017年：西湖區委區政府組建杭州之江經(jīng)營(yíng)管理集團有限公司，以企業(yè)為主體，采用市場(chǎng)化運作模式，負責龍塢茶鎮的開(kāi)發(fā)、建設、運營(yíng)及旅游策劃等工作。
2017年：引進(jìn)綠城集團、藍城集團簽訂龍塢茶鎮PPP項目，小鎮重新進(jìn)行規劃。
2、PPP項目
龍塢茶鎮無(wú)論是改建還是重建，都需要大量資金和專(zhuān)業(yè)的開(kāi)發(fā)單位。PPP是促進(jìn)政府和社會(huì )資本合作的很好的合作模式。
西湖區按照招大引強、市場(chǎng)競爭的原則，委托專(zhuān)業(yè)機構編制了龍塢茶鎮核心區開(kāi)發(fā)建設PPP方案，通過(guò)公開(kāi)招標，確定了特色小鎮開(kāi)發(fā)經(jīng)驗豐富的綠城集團、藍城集團等聯(lián)合體為合作開(kāi)發(fā)單位，與政府共同開(kāi)發(fā)建設龍塢茶鎮核心區。
PPP項目包括修建工業(yè)園、學(xué)校、安置房，還有高檔民宿、景觀(guān)綠化等一系列旅游配套設施。在未來(lái)的3～5年時(shí)間，龍塢鎮將以茶為引，打造成以5A級旅游景區為標準的茶鎮。
這不僅是杭州首個(gè)農業(yè)PPP項目，也是綠城的首個(gè)PPP項目。
整個(gè)項目總投資約51億元，初步規劃用地面積217.26公頃，建筑面積78.59萬(wàn)平方米。其中建設期為3年，運營(yíng)期為17年。
綠城聯(lián)合體由政府授予特許經(jīng)營(yíng)權，合作期滿(mǎn)全部移交政府。相當于政府向綠城聯(lián)合體“借”51億，后期加上適當的財務(wù)成本逐年償還。綠城聯(lián)合體也試圖在日后引進(jìn)基金，吸引更多民間資本進(jìn)入到公共服務(wù)領(lǐng)域。
3、運作茶產(chǎn)業(yè)的思路
茶葉雖屬于浙江傳統農業(yè)，但茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還在初級階段，龍塢茶鎮同樣面臨困局：
①茶產(chǎn)業(yè)內容單一，主要為茶葉生產(chǎn)，體量小不足以支撐小鎮的發(fā)展。
②西湖龍井品類(lèi)聞名，但缺乏強大的主導行業(yè)發(fā)展的品牌企業(yè)背書(shū)，普通消費者難以選擇。
③茶文化雖源遠流長(cháng)，但消費人群年齡偏大，文化傳承存在困境。
龍塢茶鎮如何破局？
- 圍繞茶主題，發(fā)展多樣化產(chǎn)業(yè)
注冊“龍塢”商標，引導茶葉生產(chǎn)銷(xiāo)售向品牌化方向發(fā)展，發(fā)展茶+旅游、茶+文化等等，把龍塢建成宜居宜游宜業(yè)的5A級大景區。
- 融合資本，培育龍井茶品牌
根據浙江省政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的指導意見(jiàn)》，浙江省將引導支持資本型重點(diǎn)企業(yè)參與打造龍井茶品牌，力爭到2020年，龍井茶產(chǎn)值達到80億元。
- 中國國際茶博會(huì )，永久落戶(hù)龍塢茶鎮
中國國際茶博會(huì )以打造成國際化茶文化交流平臺、國際性的茶旅游綜合體、茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的平臺、茶葉龍頭企業(yè)、品牌培育孵化平臺為目標，制定對茶產(chǎn)業(yè)有吸引力的招商與產(chǎn)業(yè)政策，聚集浙江省龍頭茶企，創(chuàng )新金融服務(wù)體系，利用好浙江已有的信息產(chǎn)業(yè)基礎，引入科技力量，對傳統的茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售渠道、營(yíng)銷(xiāo)方式等進(jìn)行重構。
- 打造茶葉交易平臺
正在建設中的茶鎮配套項目的西湖國際茶博城，將是西湖龍井茶產(chǎn)區真正意義上的茶葉交易平臺，在茶葉流通的整個(gè)鏈條上解決倉儲物流包裝、信息支持、電子商務(wù)、質(zhì)量保障、科技研發(fā)等諸多環(huán)節的問(wèn)題。通過(guò)茶博城與龍塢茶鎮的有機結合，實(shí)現茶鄉自然風(fēng)情旅游與國際茶文化體驗、茶產(chǎn)業(yè)鏈大整合、大流通之間有效互動(dòng)。
04 ?龍塢茶鎮的規劃
龍塢茶鎮葛衙莊區域在2016年實(shí)現整村拆遷，規劃后的小鎮由入口區兔子山生態(tài)公園、葛衙莊安置房區域、小鎮商業(yè)中心龍塢九街以及其他居民生活配套組成。
1、小鎮入口區——兔子山生態(tài)公園
兔子山生態(tài)公園位于繞城高速龍塢出入口，總用地面積23.6萬(wàn)平方米。整體設計保留原有山體，茶園，樹(shù)林，并利用場(chǎng)地內田埂路、茶園路的有機分割。茶園保留、利用和改造的比例為8:1:1。大山勢、大斑塊、大線(xiàn)條的設計環(huán)繞著(zhù)一個(gè)4000平方米的主廣場(chǎng)，另外，園內還有一條3500米長(cháng)的游步道。
兔子山生態(tài)公園是游客進(jìn)入龍塢茶鎮的第一站。大規模的保留茶園，打造茶園漫步道，營(yíng)造的是茶村慢生活的氣息。希望游客在逛完公園后，能夠迅速轉換心情，放慢節奏，寄情于這片好山好水，沉浸于自然清新的江南小鎮生活。
2、中國首個(gè)茶主題文化產(chǎn)業(yè)園——龍塢茶鎮·九街
今年3月31日龍塢茶鎮·九街正式開(kāi)街，這個(gè)基于原龍塢工業(yè)園的改造項目，總建筑面積約10萬(wàn)平方米。在經(jīng)過(guò)506天整治，累計投入8億元后，舊貌換新顏，不僅建筑立面成為民國風(fēng)，沿街面增加騎樓，內部業(yè)態(tài)也重新布局，以茶文化產(chǎn)業(yè)為特色，打造成為一個(gè)“茶產(chǎn)業(yè)、茶文化、茶生活”的集聚創(chuàng )新平臺。
- 九街名字的由來(lái)
“九”與茶文化有著(zhù)歷史淵源。陸羽在《茶經(jīng)》中提道茶有九難九德。
九難：一曰造，二曰別，三曰器，四曰火，五曰水，六曰炙，七曰末，八曰煮，九曰飲。指的是茶葉從采摘到品飲的九道過(guò)程，九難之難，難在用心。
九德：清、香、甘、和、空、儉、時(shí)、仁、真。
九街的“九”取義茶事的”九難“和”九德“，也代表了九條茶主題街巷。用傳統文化中最具內涵和傳承意義的數字對園區命名，寄托了對龍塢茶鎮的祝福和文化的傳承。
- 產(chǎn)業(yè)升級
龍塢雖然是西湖龍井茶最大產(chǎn)區，但知名度卻并不高。原來(lái)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的龍塢工業(yè)園區也急需產(chǎn)業(yè)升級，龍塢九街的開(kāi)街，不僅打響“游在龍塢”的旅游宣傳，更依托西湖龍井品牌打開(kāi)龍塢茶的市場(chǎng)。
九街的招商均為茶產(chǎn)業(yè)為基礎，融入藝術(shù)與創(chuàng )意促進(jìn)茶文化的整體升級，將創(chuàng )意辦公和藝術(shù)沙龍融合到茶文化當中，在茶產(chǎn)業(yè)的基礎上布置衍生產(chǎn)業(yè)，養生中心，藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)辦公，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，人才中心，商業(yè)配套等。
對于入駐企業(yè)選擇，有三條標準：第一，必須是茶的相關(guān)企業(yè)；第二，必須有足夠的實(shí)力；第三，必須有一個(gè)長(cháng)期的規劃。
及今，已入駐聯(lián)合國糧農組織政府間茶葉工作會(huì )議（FAOIGG-Tea）世界茶葉市場(chǎng)分析和貿易促進(jìn)工作組、中國茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟辦事處、中國農業(yè)國際合作促進(jìn)會(huì )茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì )茶旅中心、浙大茶研究所科技轉化中心等一批有重大影響力的茶機構。同時(shí)，浙江省茶葉集團股份有限公司等38家茶界翹楚企業(yè)和品牌落戶(hù)于此。此外，更多與“茶”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項目諸如茶藝大師工作室、茶文化研究所、茶藝培訓學(xué)校等大批茶文化機構也入駐這里。
- 業(yè)態(tài)規劃
龍塢茶鎮·九街根據茶產(chǎn)業(yè)的功能定位，以“茶文化、茶生活、茶科研”一體的茶產(chǎn)業(yè)孵化基地為目標，圍繞九條街區規劃7大功能板塊：茶市、茶研、茶博、茶宿、茶藝、茶娛、茶學(xué)，涵蓋精品茶葉銷(xiāo)售、茶葉研究、科學(xué)飲茶等諸多“茶主題”業(yè)態(tài)。
同時(shí)輔以品牌餐飲、咖啡吧、24小時(shí)便利中心、烘焙工作室、茶主題酒吧、影院等生活配套，形成集吃、住、行、游、購、娛一體的茶體驗街區。
在這里，游客可以體驗嘉年華游戲、品嘗各類(lèi)美食、購買(mǎi)創(chuàng )意茶產(chǎn)品、觀(guān)看各類(lèi)演出、目睹炒茶師傅手工制茶的全過(guò)程，并可以現場(chǎng)購買(mǎi)。
- 民國風(fēng)建筑
不到8個(gè)月的時(shí)間，九街改造、重建了約50幢樓，為了更契合周?chē)牟鑸@風(fēng)光，打造成具有民國風(fēng)情的建筑群。大面積的紅色外墻配以青灰色的面磚，中國傳統的木色窗框搭配西方精致的拱門(mén)和露臺，漫步街區，路邊綠草如茵，倒也別有一番風(fēng)味。
3、葛衙莊安置房改造區
葛衙莊安置房項目由綠城代建。整體風(fēng)格與龍塢茶鎮總規劃風(fēng)格一致，是兼具傳統韻味和現代化使用功能的新型農村社區。安置房以多層公寓為主，濃濃的綠城中式庭院風(fēng)格。
與九街的建筑風(fēng)格統一，坡屋面、陶土瓦，安置房在中式建筑基礎上配以民國風(fēng)韻，立面以淺灰白三色為主，配合中式黛瓦，細節運用中式元素裝飾刻畫(huà)，整體氣質(zhì)端莊又不失典雅。
在項目的景觀(guān)打造上，也別具匠心，融入了大量龍塢地域文化，種植了大量的茶花類(lèi)植物，增添了居民的歸屬感。
05 ?一鎮帶動(dòng)十村，打造龍塢全域旅游
龍塢茶鎮的價(jià)值不僅僅在特色小鎮，同時(shí)存在于周邊山水、茶田和村落之間，在自然基底下，形成“鎮-村”系統。從劃定的3平方公里特色小鎮范圍外溢至整個(gè)龍塢地區共24.7平方公里，覆蓋十村。以特色小鎮為龍頭，打造完整的大龍塢景區。
龍塢十村按“一村一品一特色”的規劃思路，在小鎮的帶動(dòng)下，以茶為媒，開(kāi)展了茶產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、康養等產(chǎn)業(yè)的融合，使使原住民、各年齡段的新住民、游客、創(chuàng )客等各種人群都能融入龍塢豐富的茶文化生活。
據統計，2017年龍塢茶鎮共接待游客199.82萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入15418.46萬(wàn)元，帶動(dòng)農產(chǎn)品銷(xiāo)售8941萬(wàn)元。以目前的發(fā)展勢頭，2018年三項數據預計將分別提升10%。
比較有代表性的村子有：
1、何家村——首條標準山地車(chē)賽道
賽道“藏”在西山國家森林公園內的茶園里，總長(cháng)6642米。全程由機制路段（起點(diǎn)及終點(diǎn)區域）、鄉間茶園路段、臨水路段、卵石路段、爬山（森林）路段、高速度下坡路段組成。賽道單圈累計爬高 176.5米，其中上坡段2296米，最大落差有107.5米。
參數設置由國家體育總局自行車(chē)運動(dòng)訓練研究中心的運動(dòng)員現場(chǎng)測試。帶有一定騎行難度的賽道設置，既增加了騎行樂(lè )趣，又可以滿(mǎn)足日后舉行專(zhuān)業(yè)比賽的需求。
騎行路上，龍塢的鄉野農居、山林、茶園、灌木叢林、水庫、溪流、農家菜地等田園風(fēng)光盡收眼底，頗有一番野趣。
2、外桐塢村——龍塢藝術(shù)、民宿產(chǎn)業(yè)聚集地
外桐塢村就是李白詩(shī)句里的景色，依托中國美院的資源，眾多藝術(shù)家在這里開(kāi)設油畫(huà)、國畫(huà)、雕塑、陶瓷、攝影工作室，使得小村莊有“畫(huà)外桐塢”的別稱(chēng)，并成為杭州民宿產(chǎn)業(yè)外溢之所。
上城埭村——天下第一茶村
上城埭村是杭州最大千畝茶園所在地，得以“天下第一茶村”的名號。村子的設計和規劃都是突出茶村的文化特色，全村所有的茶園游步道修繕一新，全長(cháng)3000多米的泥濘小路都建成了1.5米左右寬的青石板路，整體環(huán)境煥然一新，并在此基礎上打造中心茶藝街。
同時(shí)，村里重新挖掘茶鄉的文化碎片，打造文化禮堂，開(kāi)辟健身房、圖書(shū)室、文化館等，豐富村民的精神文化生活。來(lái)上城埭村，除了品茶看風(fēng)景，感受茶鄉文明和新農村的魅力成為游客紛至沓來(lái)的新需求。
龍塢茶鎮，前景可待，未來(lái)可期。
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