《中國旅游經(jīng)濟藍皮書(shū)》| 2017年運行分析和2018年發(fā)展預測

結婚產(chǎn)業(yè)觀(guān)察·2017-12-27 00:00
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12月29日,中國旅游研究院、國家旅游局數據中心發(fā)布了第十部《中國旅游經(jīng)濟藍皮書(shū)》——《2017年中國旅游經(jīng)濟運行分析和2018年發(fā)展預測》。

12月29日,中國旅游研究院、國家旅游局數據中心發(fā)布了第十部《中國旅游經(jīng)濟藍皮書(shū)》——《2017年中國旅游經(jīng)濟運行分析和2018年發(fā)展預測》。

2017年12月19日,國家旅游局數據中心和螞蜂窩旅行網(wǎng)自由行大數據聯(lián)合實(shí)驗室發(fā)布會(huì )在京舉行。會(huì )上,中國旅游研究院、國家旅游局數據中心發(fā)布了第十部《中國旅游經(jīng)濟藍皮書(shū)》——《2017年中國旅游經(jīng)濟運行分析和2018年發(fā)展預測》。2017年在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下,全國旅游系統奮發(fā)努力,旅游經(jīng)濟繼續保持高速增長(cháng),全面完成了年初制訂的各項工作目標,“515”戰略完美收官,“十三五”時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展走出了關(guān)鍵一步。2018年是貫徹十九大精神的重要一年,中國旅游經(jīng)濟發(fā)展預期樂(lè )觀(guān),將繼續保持繁榮增長(cháng)、理性發(fā)展的主基調。

2017年我國旅游經(jīng)濟繼續保持高于GDP增速的較快增長(cháng)

報告指出,2017年旅游發(fā)展的國內外環(huán)境持續優(yōu)化,旅游經(jīng)濟繼續保持良好運行態(tài)勢。國內旅游市場(chǎng)高速增長(cháng),入出境市場(chǎng)平穩發(fā)展,供給側結構性改革成效明顯,廁所革命和全域旅游逐漸成為社會(huì )發(fā)展共識,旅游服務(wù)質(zhì)量穩中有升,區域旅游均衡化趨勢逐步顯現,旅游在外交和港澳臺事務(wù)中的作用更加突出。預計,2017年全年我國國內和入境旅游人數超過(guò)51億人次,旅游總收入超過(guò)5.3萬(wàn)億元,旅游對國民經(jīng)濟和社會(huì )就業(yè)的綜合貢獻都將超過(guò)10%,全面實(shí)現年初制定的各項目標。

國內旅游市場(chǎng)高速增長(cháng),入出境市場(chǎng)平穩發(fā)展。2017年前三季度,國內旅游人數和收入分別比上年同期增長(cháng)13.17%和16.55%。周末游、自駕游、都市游、鄉村游、周邊游等細分市場(chǎng)延續高速增長(cháng)態(tài)勢。2017年中秋、國慶超級假期旅游人數和收入分別增長(cháng)了11.9%和13.9%。出境旅游市場(chǎng)增長(cháng)穩定,入境市場(chǎng)增長(cháng)近期雖有所放緩,但仍處于全面恢復增長(cháng)通道,全年國際旅游市場(chǎng)有望保持平穩發(fā)展。

旅游供給側結構性改革成效突出,旅游產(chǎn)業(yè)績(jì)效穩步提升。旅游產(chǎn)業(yè)景氣值同比大幅回升,持續在“較為景氣”區間運行,各季度旅游產(chǎn)業(yè)景氣指數分別為142.93、135.53、139.67和133.40。旅游企業(yè)接待人數、利潤水平、營(yíng)業(yè)收入等一致指標均較去年同期有較大幅度上升。近八成旅游上市公司上半年歸屬于母公司股東的凈利潤實(shí)現增長(cháng),規模過(guò)百億的產(chǎn)業(yè)基金紛紛成立。旅行服務(wù)業(yè)人力資本和盈利能力等指標呈提升趨勢,星級酒店行業(yè)整體已實(shí)現盈利,景區投資繼續保持旺盛態(tài)勢。

廁所革命、全域旅游逐漸成為社會(huì )發(fā)展共識。2017年是“515戰略”和“廁所革命”三年行動(dòng)計劃的收官之年。到目前為止,國家旅游局共批準兩批500家國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位,覆蓋全國31個(gè)省級單位。截至2017年10月底,國家旅游發(fā)展基金累計安排資金10.4億元,各地安排的配套資金超過(guò)200億元,三年共新建改擴建旅游廁所6.8萬(wàn)座,超過(guò)計劃目標的19.3%。全域旅游、廁所革命、“515戰略”、旅游+、旅游強國“三步走”戰略、“1+3+N”旅游綜合管理體制改革、旅游統計改革與數據體系建設等理論創(chuàng )新成果,正逐步凝練出旅游業(yè)發(fā)展的新模式、新思想并促進(jìn)社會(huì )發(fā)展共識。

旅游服務(wù)質(zhì)量穩中有升,行業(yè)服務(wù)持續優(yōu)化。2017年前三季度旅游服務(wù)質(zhì)量綜合評價(jià)指數為75.57,處于“基本滿(mǎn)意”水平。境內外游客對我國旅游服務(wù)質(zhì)量認可度增強,旅行服務(wù)等行業(yè)質(zhì)量評價(jià)大幅提升,假日旅游輿情積極向好,“一帶一路”沿線(xiàn)旅游目的地游客滿(mǎn)意度顯著(zhù)改善。

區域旅游發(fā)展更趨均衡,中西部地區發(fā)展提速。東、中、西三大區域旅游接待量總體呈現4:3:3的格局,潛在出游力之比由7:2:1向6:3:1調整,區域旅游產(chǎn)業(yè)景氣差距逐步縮小。東部地區依然是國內旅游目的地的核心區域,中西部地區旅游收入和旅游人次的增長(cháng)率均超過(guò)東部地區,項目和資本向中西部聚焦的態(tài)勢正在形成,中西部地區景氣水平良好。

旅游在外交和港澳臺事務(wù)工作中發(fā)揮著(zhù)更大的作用。由中國發(fā)起的世界旅游聯(lián)盟(WTA)正式成立。中哈旅游年、中澳旅游年、中丹旅游年、中瑞旅游年、中國—東盟旅游年以及一系列高層次國際合作活動(dòng)成為國家對外交流的閃耀亮點(diǎn)。聯(lián)合國世界旅游組織第22屆全體大會(huì )在中國召開(kāi),期間成功舉辦“一帶一路”旅游部長(cháng)會(huì )議并發(fā)布《“一帶一路”旅游合作成都倡議》。旅游外交在推進(jìn)全球旅游治理,構建全球旅游命運共同體中發(fā)揮了更加重要的戰略支撐作用。

2018年旅游經(jīng)濟發(fā)展預期積極樂(lè )觀(guān)

報告認為,2018年旅游經(jīng)濟發(fā)展有五大利好:一是穩步復蘇的世界經(jīng)濟將進(jìn)一步夯實(shí)國際旅游市場(chǎng)的經(jīng)濟環(huán)境,二是中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展將推動(dòng)旅游業(yè)更平衡、更充分發(fā)展,三是旅游業(yè)戰略地位將更加凸顯、政策紅利將加快釋放,四是旅游作為中國夢(mèng)的重要組成部分,將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大動(dòng)力,五是旅游作為解決社會(huì )主要矛盾的主力軍和新動(dòng)力作用將更加突出。

中國旅游經(jīng)濟持續健康發(fā)展需要關(guān)注的關(guān)鍵問(wèn)題是兩個(gè)方面,一是如何進(jìn)一步挖掘旅游市場(chǎng)潛力、找尋旅游發(fā)展新動(dòng)能,二是如何提升旅游服務(wù)品質(zhì)、提高旅游發(fā)展獲得感。

報告對2018年旅游經(jīng)濟總體持樂(lè )觀(guān)預期。預計國內旅游持續增長(cháng),出境旅游穩定增長(cháng),入境旅游平穩發(fā)展,旅游投資維持高位,旅游就業(yè)穩步增加。國內和入境旅游人數有望超過(guò)57億人次,實(shí)現旅游總收入預計突破6萬(wàn)億元。旅游投資仍將保持較快增長(cháng),新解決旅游就業(yè)100萬(wàn)人。

報告指出,2018年是貫徹十九大精神的重要一年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年。全國旅游行業(yè)要深入學(xué)習十九大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于旅游的重要講話(huà)精神,抓住旅游經(jīng)濟繼續繁榮增長(cháng)、理性發(fā)展的主基調,把品質(zhì)旅游作為全年旅游發(fā)展的工作導向,圍繞更多國民參與、更高品質(zhì)分享兩大目標,著(zhù)力推進(jìn)旅游權利普及、旅游動(dòng)能培育和旅游思想建設等三大基礎工程,全面深化全域旅游、供給側改革、旅游外交等一系列重點(diǎn)工作。

三大基礎工程。一是旅游權利普及工程,即推進(jìn)更多國民參與、更高品質(zhì)分享的旅游權利均等化,把國民旅游休閑全面納入“美好生活”國家戰略,讓越來(lái)越多的城鄉居民實(shí)實(shí)在在地參與到旅游進(jìn)程來(lái),讓中國夢(mèng)成為入境旅游進(jìn)入全面恢復增長(cháng)最有力的助推器。二是旅游動(dòng)能培育工程,即進(jìn)一步挖掘和釋放旅游發(fā)展的新潛能和新動(dòng)力,不斷擴充旅游資源邊界,向生產(chǎn)生活資源要旅游發(fā)展的新動(dòng)能,依托互聯(lián)網(wǎng)和大數據技術(shù),著(zhù)眼于人民對美好生活的需要開(kāi)展旅游創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,要善于把握向游客傳遞目的地生活的幸福感,努力將品質(zhì)生活產(chǎn)品化和項目化。三是旅游思想建設工程,即加快推動(dòng)當代旅游發(fā)展理論和旅游思想建設,系統提出新時(shí)代旅游強國戰略、全域旅游發(fā)展模式、供給側改革等的理論總結和實(shí)踐經(jīng)驗,重點(diǎn)加強包括《當代旅游學(xué)》、《旅游大百科全書(shū)》等在內的基礎研究,進(jìn)一步加強旅游統計與數據體系建設,為互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能同旅游經(jīng)濟深度融合提供智力支撐。

三大重點(diǎn)工作領(lǐng)域。一是推進(jìn)全域旅游發(fā)展。穩步推進(jìn)大眾旅游新時(shí)代主客共享的全域旅游建設進(jìn)程,進(jìn)一步倡導游客行為與市民空間的親密接觸與融合發(fā)展。二是深化旅游供給側改革。堅持用需求導向推動(dòng)供給側改革創(chuàng )新的思想,引導旅游行業(yè)重點(diǎn)投資國民大眾常態(tài)化和享受得起的高品質(zhì)旅游服務(wù)。三是拓展旅游外交。用好世界旅游聯(lián)盟平臺,形成新時(shí)期以游客為中心、以品質(zhì)為導向的國際旅游發(fā)展新理念,增強在全球旅游發(fā)展中的話(huà)語(yǔ)權。

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