

督查組認為:婚姻登記處提出結婚登記證照片要帶編號,并提示新人去旁邊這家婚姻服務(wù)中心沖洗35元一張的編號照片。這屬于自定規則,變相收費。
國務(wù)院第六次大督查第 8 督查組最近在山東督查時(shí)發(fā)現:山東臨沂市沂水縣民政局婚姻登記處,存在自定規則變相收費的問(wèn)題。無(wú)論是結婚還是離婚,必須使用印有編號的照片,否則無(wú)法辦理登記手續。
9月9 日上午,國務(wù)院第六次大督查第 8 督查組工作人員來(lái)到沂水縣政務(wù)服務(wù)中心。
新人婚姻登記遇波折
督查人員: 這個(gè)照片自己帶的行嗎?
新人: 要電子版的,只需要電子版的。
督查人員: 我在外面洗好的照片呢?
新人: 他不用,你得有這個(gè)碼,你有這個(gè)碼嗎?
督查人員: 必須得有這個(gè)碼才行?
新人: 對,每個(gè)人的編號都不一樣。
督查人員: 要在他這里打???
新人: 嗯,對。
據這對新人介紹,婚姻登記處工作人員要求他們使用這種帶編號的照片,否則不給辦理登記手續。但是這個(gè)編號只能在登記過(guò)程中才能獲得,這也就意味著(zhù),照片只能臨時(shí)打印。
民政局登記婚照需 ” 編碼 ” 隔壁拍照服務(wù) ” 一條龍 “
婚姻登記處工作人員告訴這對新人,在隔壁的 ” 婚姻服務(wù)中心 ” 就可以打印帶有編號的照片。
新人: 這里洗太貴了,35(塊),在外面洗 10 塊錢(qián)。
督查人員: 我同學(xué)他們拍的這種照片,底下不帶編碼,在其他地方。
婚姻服務(wù)中心工作人員: 一個(gè)地方一個(gè)政策。
督查人員: (照片印編碼)是全國(統一)規定的,還是說(shuō)地方性的規定?
婚姻服務(wù)中心工作人員: 一個(gè)地區。
據群眾反映說(shuō),沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有這樣的國家規定,婚姻登記處也無(wú)法給出沂水縣這方面的政策文件。
當地責任人遭督查組質(zhì)詢(xún)
督查人員: 照片底下需要打碼是什么作用呢?
沂水縣民政局婚姻登記處主任 劉茂禎: 這是為了防止取照片脫落,不強制群眾打印這個(gè)(帶編碼)照片。
督查人員: 就是說(shuō)大家如果自己帶來(lái)(沒(méi)編碼)的照片,也可以用是嗎?
沂水縣民政局婚姻登記處主任 劉茂禎: 對,是的。
督察人員: 那您把今天上午登記的所有的找出來(lái),我們看看有沒(méi)有不打碼的好不好?咱們現在就去找。
“編號”照片由來(lái)已久 收費發(fā)票有名無(wú)實(shí)
督查組發(fā)現,自 2016 年 2 月至今,婚姻登記處所有登記材料使用的都是帶編號的照片。
另外,婚姻服務(wù)中心在收取照片打印費及其他費用時(shí),不給用戶(hù)開(kāi)發(fā)票。
督查組進(jìn)一步了解發(fā)現,這家婚姻服務(wù)中心的財務(wù)居然設在了隔壁的婚姻登記處,而婚姻登記處在 2017 年購買(mǎi)了發(fā)票,兩年來(lái),卻是一張都沒(méi)有開(kāi)出去。
沂水縣民政局婚姻登記處工作人員 劉強: 這都是當時(shí)去購買(mǎi)的。
督查人員: 購買(mǎi)日期在哪里?2017 年買(mǎi)的?到現在咱們開(kāi)出幾張了?
沂水縣民政局婚姻登記處工作人員 劉強: 咱現在一張也沒(méi)開(kāi)出去。
違規收費獲利百萬(wàn) 相關(guān)責任人遭追究
督查組調查了解到,從 2015 年 1 月到 2019 年 6 月,僅這一個(gè)小小的編號要求,就為婚姻服務(wù)中心帶來(lái)上百萬(wàn)的收入。
督查組認為,婚姻登記處提出結婚登記證照片要帶編號,并提示新人去旁邊這家婚姻服務(wù)中心沖洗 35 元一張的編號照片。這屬于自定規則,變相收費。兩家的上級主管部門(mén)是沂水縣民政局,對此負有監管職責。
沂水縣表示,對于督查組督查的問(wèn)題立即整改。
目前,沂水縣民政局已安排專(zhuān)人在婚姻登記處提供免費照相服務(wù),并取消了照片印編號的規定。同時(shí),沂水縣紀委、監委正在對此事進(jìn)行全面調查,對相關(guān)責任人追究責任。
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