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海南全域限購細則出臺，涉假結、離婚騙購住房將實(shí)施嚴懲
結婚產(chǎn)業(yè)觀(guān)察·
2018-04-25 00:00
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2216 海南省住建廳表示，全域限購中各項政策均從2018年4月22日20時(shí)發(fā)布之時(shí)起實(shí)施。
海南省住建廳表示，全域限購中各項政策均從2018年4月22日20時(shí)發(fā)布之時(shí)起實(shí)施。
三亞鳳凰島（圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）
最近，收到中央政策大禮包的海南再一次站在了風(fēng)口浪尖。
在中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進(jìn)中國特色自由貿易港建設，并給出鼓勵賽馬運動(dòng)等一系列政策支持下，海南已經(jīng)成為資本追逐的熱點(diǎn)。
最先聞到“血腥味”的是炒房的投機者，根據新華社的報道，在中央給出政策紅包后，全國各地的購房者紛紛涌入海南，海南各大樓盤(pán)銷(xiāo)售中心咨詢(xún)者絡(luò )繹不絕，很多購房者抱著(zhù)“買(mǎi)到就是賺到”的心態(tài)，采取一次性付款方式購房，甚至“一位購房者交完全款就乘飛機離開(kāi)了，連購房合同都沒(méi)來(lái)得及拿?！?/p>
針對此類(lèi)情況，海南省住建廳4月16日緊急發(fā)文防止炒作和哄抬房?jì)r(jià)。僅時(shí)隔6天之后，海南又一次喊“?！?，宣布全域限購。昨日（4月23日），海南省住建廳發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)《中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對海南全域限購進(jìn)行進(jìn)一步的解讀，公布了限購細則，幾乎堵上了限購政策的所有漏洞，被稱(chēng)為“史上最強限購令”。
堵漏洞：遏制假結婚、假離婚騙購
根據人民網(wǎng)的報道，《通知》明確海南全域限購的各項政策均從2018年4月22日20時(shí)發(fā)布之時(shí)起實(shí)施，限購的住房，包括商品住宅(普通住宅、高檔公寓、低層住宅和酒店式公寓)、產(chǎn)權式酒店客房、符合轉讓條件的保障性住房，含新房和二手房。
海南省住建廳強調，對以購房為目的頻繁離婚、結婚的，各市縣要對其購房資格要進(jìn)行嚴格審查。涉及假結婚、假離婚騙購住房的，將婚姻登記嚴重失信當事人名單報送全國婚姻登記信用信息平臺，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
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圖片來(lái)源：視頻截圖
大學(xué)生集體戶(hù)口不視為海南省戶(hù)籍
海南省住建廳明確，居民家庭成員包括購房人、配偶以及未成年子女，以居民戶(hù)口登記薄為準。年滿(mǎn)十八周歲的成年子女，無(wú)論戶(hù)口是否與父母在同一個(gè)居民戶(hù)口登記薄均可單獨購房。
海南各高校在校大學(xué)生集體戶(hù)口不視為海南省戶(hù)籍，購房執行非海南戶(hù)籍居民家庭政策；已畢業(yè)且在海南省企事業(yè)單位、 社會(huì )組織工作的大學(xué)生，戶(hù)口在單位集體戶(hù)口的可以視為海南省戶(hù)籍，購房執行海南省戶(hù)籍居民家庭政策。
同時(shí)，涉司法競拍房產(chǎn)，競拍人應符合海南省限購政策規定，拍賣(mài)公司在公開(kāi)發(fā)布的拍賣(mài)公告中應予以明確。拍賣(mài)公司要對競拍人購房資格進(jìn)行審查。
4月22日20時(shí)前支付首付款有效
海南省住建廳表示，全域限購中各項政策均從2018年4月22日20時(shí)發(fā)布之時(shí)起實(shí)施。
其中，2018年3月30日之前，非海南戶(hù)籍居民家庭已簽訂購房(含二手房)合同或認購協(xié)議，并已支付30%首付款，但尚未網(wǎng)簽備案的，可憑完稅憑證、稅務(wù)發(fā)票或首付款銀行轉賬有效憑證等證明材料，繼續辦理網(wǎng)簽備案手續和執行原差別化住房信貸政策。
2018年3月30日至2018年4月22日20時(shí)之間，非海南戶(hù)籍居民家庭已簽訂購房(合手房) 合同或認購協(xié)議，并已支付70%首付款，但尚未網(wǎng)簽備案的，可憑完稅憑證、稅務(wù)發(fā)票或首付款銀行轉賬有效憑證等證明材料，繼續辦理網(wǎng)簽備案手續和執行原差別化住房信貸政策。2018年4月22日20時(shí)之后補交，補足首付款的不予認可。
圖片來(lái)源：視覺(jué)中國
補繳個(gè)稅或社保不得購房
海南省住建廳強調，非海南省戶(hù)籍居民家庭不得通過(guò)補繳個(gè)人所得稅或社會(huì )保險購買(mǎi)住房，對補繳個(gè)稅或社保購房的不予認可，不得購房。
海南省住建廳表示正與省公安廳、省地稅局、省人社局等單位對補繳個(gè)稅或社保騙購住房的進(jìn)行嚴厲查處，各市縣要嚴格把關(guān)，不得參與或協(xié)助騙購住房。
分地區限制轉讓時(shí)間
根據全域限購政策，無(wú)論海南戶(hù)籍居民家庭還是非海南戶(hù)籍居民家庭，以及企事業(yè)單位、社會(huì )組織購買(mǎi)的住房，都要取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)5年后方可轉讓。
海南省住建廳明確，2017年4月14日至2018年3月30日之間，在除?？?、三亞、萬(wàn)寧、陵水之外的市縣購買(mǎi)新建商品住宅轉讓限制，執行《關(guān)于限制購買(mǎi)多套商品住宅的通知》(瓊建房C2017196號)有關(guān)規定，即居民家庭新購買(mǎi)的第2套及以上新建商品住宅，須取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)2年后方可轉讓?zhuān)黄笫聵I(yè)單位、社會(huì )組織等法人單位新購買(mǎi)的新建商品住宅，須取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)3年后方可轉讓。
2017年4月14日至2017年9月20日之間，在?？?、三亞、萬(wàn)寧、陵水，居民家庭新購買(mǎi)的第2套及以上新建商品住宅，須取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)2年后方可轉讓?zhuān)?企事業(yè)單位、社會(huì )組織等法人單位新購買(mǎi)的新建商品住宅，須取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)3年后方可轉讓。
2017年9月20日之后，在?？?、三亞、萬(wàn)寧、陵水，居民家庭或企事業(yè)單位、社會(huì )組織新購買(mǎi)的住房(含二手房)，須取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)5年后方可轉讓。
2018年3月30日之后，在海南全省范圍內，居民家庭以及企事業(yè)單位，社會(huì )組織新購買(mǎi)的住房(含二手房)，須取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)5年后方可轉讓。
新華社：海南調控態(tài)度堅決，影響深遠
近十年來(lái)，房地產(chǎn)可以說(shuō)是海南的支柱產(chǎn)業(yè)。以2017年海南房地產(chǎn)交易數據來(lái)看，2017年海南全省房地產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售面積達2292.61萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售金額突破2713.72億元，房地產(chǎn)增加值在2017年占據了海南省地區生產(chǎn)總值（GDP）的9.8%，領(lǐng)先于其他行業(yè)。
今年3月，中房智庫發(fā)布的2017年全國30城市房地產(chǎn)依賴(lài)度排名中，海南的三亞和?？诎鼣埩饲皟擅?，其中三亞去年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資甚至高于其GDP總量。
海南宣布全域限購之后，數千億炒房資金被“悶死”，此次政策發(fā)布之后，市場(chǎng)揣測這是否為控制房?jì)r(jià)瘋狂上漲的權宜之計。
海南風(fēng)光（圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）
不過(guò)據新華社報道，海南省級層面透露出來(lái)的種種信息表明，此次調控目標明確，態(tài)度堅決，影響將是深遠的?！斑@樣層級的政策文件和長(cháng)遠方向一般不會(huì )輕易改變?！焙Ｄ鲜≌晃粰嗤耸空f(shuō)。
海南省住建廳廳長(cháng)霍巨燃稱(chēng)，此次新政出臺的目標是為了堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，回歸房子的居住屬性，調整優(yōu)化房地產(chǎn)區域結構、產(chǎn)品結構、租售結構，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，推動(dòng)自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設。
“海南實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，保護好海南的綠水青山，堅決不做房地產(chǎn)加工廠(chǎng)，以壯士斷腕的決心降低海南省經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴(lài)?！被艟奕歼€這樣表示。
“如此嚴厲的限購政策超出預期，海南的房地產(chǎn)市場(chǎng)勢必發(fā)生方向性的重大改變?！北镜啬炒笮头康禺a(chǎn)公司銷(xiāo)售負責人認為。
圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)
海南省政府一位權威人士如此表示，“近期經(jīng)濟要受一定影響，但是值得。海南遲早都要下這個(gè)決心，還不如早點(diǎn)下，否則來(lái)海南只想做房地產(chǎn)?！?/p>
新政規定，海南將實(shí)行最嚴格的節約用地制度，實(shí)施建設用地總量和強度雙控行動(dòng)，確保海南建設用地總量在現有基礎上不增加，建設用地供應向建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港亟需的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì )發(fā)展、民生需求等傾斜，大幅減少直至停止供應外銷(xiāo)商品住宅項目用地。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)認為，當前海南的政策邏輯很清晰，未來(lái)有保有壓的政策思路很明顯。其中對于自貿港建設的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)支持會(huì )加大，而對于一些濱海住宅或其他項目，管控會(huì )更嚴厲。
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