《著(zhù)作權法》修法進(jìn)行時(shí)，攝影家權益即將有保障？

全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì )為攝影人權益建言資政。

十三屆全國政協(xié)第二十二次雙周協(xié)商座談會(huì )13日在京召開(kāi)，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會(huì )議并講話(huà)。他強調，著(zhù)作權法是知識產(chǎn)權領(lǐng)域支柱性法律，對促進(jìn)精神文化產(chǎn)品創(chuàng )造和傳播、提高全民族科學(xué)文化素養、加快建設創(chuàng )新型國家具有重要意義。

本次雙周協(xié)商座談會(huì )以“著(zhù)作權法的修訂”為議題，既是人民政協(xié)參與立法協(xié)商、助力提高立法質(zhì)量的過(guò)程，也是積極開(kāi)展普法教育、奠定執法思想基礎和社會(huì )環(huán)境的過(guò)程，體現了建言資政和凝聚共識的有機統一。要深入領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于加強知識產(chǎn)權保護的重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，妥善處理好著(zhù)作權創(chuàng )造保護運用的關(guān)系，構建新時(shí)代中國特色著(zhù)作權制度。

5月13日，十三屆全國政協(xié)第二十二次雙周協(xié)商座談會(huì )在北京召開(kāi)，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會(huì )議并講話(huà)。

新華社記者 殷博古 攝

?《著(zhù)作權法》關(guān)系著(zhù)每一位攝影人的切身利益。中國攝影著(zhù)作權協(xié)會(huì )、中國攝影家協(xié)會(huì )權益保護部門(mén)多年來(lái)致力于維護廣大攝影家的合法權益，多次在《著(zhù)作權法》修法問(wèn)題上呼吁吶喊，此次有關(guān)《著(zhù)作權法》修法和著(zhù)作權集體管理組織的發(fā)展現狀等有關(guān)方面的意見(jiàn)，得到了中國文聯(lián)黨組成員、副主席、全國政協(xié)委員李前光的認可和采納。

12位委員、學(xué)者圍繞著(zhù)作權法修訂的目標定位、價(jià)值取向、制度完善等建言資政。160多位委員在全國政協(xié)委員移動(dòng)履職平臺上踴躍發(fā)言。大家認為，改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，我國知識產(chǎn)權法制建設取得顯著(zhù)進(jìn)展，形成了比較完備、符合國際規則的著(zhù)作權保護法律體系，對鼓勵作品創(chuàng )作和傳播、促進(jìn)社會(huì )主義文化和科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )和科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)廣泛應用，現行著(zhù)作權制度面臨許多新情況新問(wèn)題，修法勢在必行。

一些委員建議，著(zhù)作權法涉及主體眾多、利益關(guān)系復雜：

要堅持立足中國實(shí)際與借鑒國際通行做法相結合，把握好立法速度與立法質(zhì)量的平衡，妥善處理好創(chuàng )作者、傳播者和使用者之間的利益關(guān)系。

要堅持問(wèn)題導向，建立著(zhù)作權自愿登記制度、完善著(zhù)作權限制制度、探索合理使用制度、改革著(zhù)作權集體管理制度等，更好適應經(jīng)濟、社會(huì )、文化發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步需要，適應互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放、共享、協(xié)作的時(shí)代要求，以良法促進(jìn)善治。

要加大對侵權行為的懲處力度，建立懲罰性賠償制度，切實(shí)解決違法成本低、維權成本高等問(wèn)題。

要限制著(zhù)作權保護濫用行為，破除各種形式的版權壟斷，促進(jìn)精神文化產(chǎn)品的有效傳播，維護社會(huì )和公眾利益。

要跟蹤和研究全球著(zhù)作權保護發(fā)展動(dòng)態(tài)，認真履行已加入的國際著(zhù)作權條約，加強著(zhù)作權保護國際合作，從國際規則的適應者和遵循者向參與者、建設者轉變。

全國政協(xié)副主席張慶黎、陳曉光、夏寶龍出席會(huì )議。全國政協(xié)副主席汪永清在會(huì )上作主題發(fā)言。全國政協(xié)委員閻曉宏、戴紅兵、張勤、李前光、陳崎嶸、劉寧、張威、李漢宇、劉筱敏、呂紅兵，專(zhuān)家學(xué)者吳漢東、陳錦川在會(huì )上發(fā)言。司法部負責人介紹了有關(guān)情況，中央宣傳部、最高人民法院負責人現場(chǎng)作了交流互動(dòng)。

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